Эмбарго по-немецки: Германия отвела российской нефти полгода

Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок в ходе выступления в Брюсселе 16 мая заявила, что решение о постепенном отказе Европейского союза от нефти России в рамках шестого пакета антироссийских санкций будет принято в ближайшие дни. Она назвала это шаг непростым, так как для разных стран он означает разные вызовы, связанные со степенью зависимости от российских углеводородов.

Днем ранее агентство Bloomberg со ссылкой на правительственные источники сообщило, что Германия планирует прекратить импорт российской нефти к концу года, даже если Евросоюз не сможет договориться о введении общеевропейского эмбарго. По их словам, администрация канцлера Олафа Шольца уже ищет альтернативных поставщиков и уверена, что сможет решить оставшиеся логистические проблемы в течение следующих шести-семи месяцев. Собеседники агентства не уточнили, какие страны восполнят дефицит, но добавили, что правительство ФРГ намерено продвигать свой национальный план.

По данным Министерства экономики Германии, после начала военной операции России на Украине доля российской нефти в ФРГ упала с 35 до 12%. Основная проблема — поставки на крупнейший нефтеперерабатывающий завод в Европе, PCK Raffinerie GmbH в городе Шведт на границе с Польшей, который обеспечивает топливом аэропорт Берлина, большинство АЗС в городе и земле Бранденбург. По 37,5% активов завода принадлежит Shell и «Роснефти», ещё 25% — совместному предприятию «Роснефти» и итальянской Eni. По данным агентства, власти ФРГ изучают возможность взять НПЗ под контроль.

Хотя по данным Федерального статистического ведомства Германии в марте объем импорта нефти и природного газа из России сократился на 27,8% по сравнению с тем же периодом 2021 года, расходы на них выросли на 56,5% до 2,4 млрд. евро, причиной стал рост цен на сырье.

Если судить по заметке Bloomberg, а все заявления немецких чиновников ему не противоречат, выходит, что правительство Германии либо не верит, что конфликт на Украине завершится в течение 6−7 месяцев, либо не намерено снимать санкции даже после заключения мирного соглашения, даже несмотря на собственные издержки.

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Вячеслав Мищенко убежден, что дело именно во втором сценарии — как бы ни завершилась ситуация на Украине, Берлин твердо намерен покончить с энергозависимостью от России, вопрос только в сроках и цене.

— Этот вектор существовал в западном сообществе последние 20 лет, но не был так ярко выражен. На различных площадках и в политических дискуссиях мы постоянно слышали о чрезмерной зависимости Европы от российских энергоресурсов. Разными странами и ЕС в целом предпринимались попытки диверсификации поставок, которые подразумевали в перспективе отказ от них или заметное уменьшение. Сейчас выдался удобный исторический повод воплотить эту стратегию в жизнь.

Главным бенефициаром ее являются США. У них последние десятилетия активно росла добыча и производство углеводородов, сначала нефти, а теперь и газа. Сейчас строится обширная сеть терминалов по сжижению газа. Они только в этом году собираются удваивать эти мощности. Поэтому как бы ни разрешился кризис, от этой стратегии Евросоюз уже не откажется. Уход от прямых поставок от российских энергоносителей нужен США, а Европа, по сути, выполняет их негласную директиву.

«СП»: — Сможет ли Германия действительно отказаться от российской нефти за полгода?

— Вопрос в деталях. У нас есть и есть морские маршруты, и трубопроводные. Тот же проект «Дружба», который работает с советских времен, это две ветки, одна из которых идет через Белоруссию, а другая — через Украину. Они продолжают поставлять российскую нефть из Западной Сибири и Поволжья напрямую на нефтеперерабатывающие предприятия Центральной и Восточной Европы.

Пока что от немцев и от ЕС мы слышим общие политические заявления. Понятно, что шести месяцев для того, чтобы полностью отказаться от российской нефти, не хватит. Этого достаточно только для того, чтобы принять политическое решение, а дальше они уже начнут разбираться в каждом конкретном случае. Мне кажется, что единым фронтом объявить эмбарго у них не получится, потому что у каждой страны свой энергобаланс и разные источники поставок.

Германия может завозить нефть в морские терминалы в том же Ростоке из США, Ближнего Востока, других регионов. Но это ставит под сомнение стабильность поставок, их экономику и устойчивость функционирования. Нефть мобильная, танкер можно загрузить где угодно и отправить куда угодно, вопрос только в сроках и деньгах. Но Словакия и Венгрия, например, сильно зависят от российских поставок, у них нет возможности получать нефть морем, что ведет к удорожанию ресурсов.

Несмотря на это, думаю, политическое заявление будет сделано, и не только Германией, но и ЕС в целом. Будет объявлено об этих шести месяцах переходного периода, которые как раз придутся на конец текущего года. На практике же все будет по-другому, так как полностью без российской нефти страны Центральной и Восточной Европы к этому сроку не обойдутся.

Ведущий аналитик «Золотого монетного дома» Дмитрий Голубовский считает, что Германия не откажется от своего намерение, но оно приведет к глубокому экономическому кризису как в ФРГ, так и в ЕС.

— В случае реализации угрозы Берлина, мы будем продавать нашу нефть арабам, которые будут мешать ее со своей и под видом своей продавать немцам. Это принцип сообщающихся сосудов. Нефти в мире производится и потребляется определенное количество. Если ставить вопрос об отказе от российской нефти, не сокращая при этом ее потребление в целом, то из общего баланса эту нефть нужно будет взять. Вот в то место, откуда ее возьмут, Россия свою нефть продаст.

Важно не то, что немцы обещают отказаться от российской нефти. Важно, откажутся ли они от нефти вообще и когда. Только сокращая потребление нефти в мире как таковой, вы можете ставить вопрос о том, из какого источника ее брать, и выдавливать российское сырье с рынка. Но сделать это в такие сжатые сроки не получится, поэтому я считаю все подобные заявления бравадой.

Фактически же отказ от российской нефти приведет к росту дисконта на нее. В Европе российское сырье будет продаваться меньше, зато начнет больше потребляться в Китае, Юго-Восточной Азии, Индии, возможно, в Японии, которая пока не говорит об эмбарго. Кроме того, как я сказал, ее будут смешивать с другими видами сырья, как давно уже делает Иран. Уже есть «латвийская» нефть, когда из Приморска привозят российскую нефть, в нефтяном терминале в Вентспилсе мешают ее и продают уже как нефть других стран.

«СП»: — Может ли Запад этому помешать?

— «Утеканию» российской нефти на другие рынки могут помешать проблемы с перевозками. В Европу проложены трубопроводы, а вот для того, чтобы везти ее по другим направлениям, нужны танкеры. Но если возникнут логистические трудности, это будет означать не сокращение потребления российской нефти, а сокращение потребления нефти в мире в целом.

А это значит, что цена на нее будет расти. Мы получим «рынок продавца», который сможет диктовать свои условия и задирать цену нефти. Именно разговоры об эмбарго держат нефтяные котировки на рекордном уровне. И еще неизвестно, так ли невыгодна эта ситуация будет для России. Возможно, мы будем продавать меньше нефти, но по более высокой цене.

В долгосрочной перспективе эта ситуация приведет к тому, что кто-то нарастит добычу, чтобы замещать нашу нефть. Но это произойдет не до конца года, как говорят немцы, а через 3−4 года, когда подойдут другие технологии, а они перестроят свою промышленность.

«СП»: — Велики ли будут для Германии издержи от этого решения?

— Лично у меня взгляд на развитие Германии и Европы в связи с выбранной ими политикой негативный. Я считаю, что если они пойдут на жесткие меры, их ждет глубокий промышленный спад из-за энергодефицита, после которого они быстро не восстановятся. Китай же нарастит потребление нефти, чтобы занять место Европы, и все потоки топлива перенаправятся туда.

Для России намерение Германии сокращать потребление российских энергоресурсов в перспективе все же негативно. Наша добыча будет падать в силу логистических трудностей и отсутствия трубопроводов в азиатские регионы. Будет расти переработка, в том числе и с помощью Белоруссии, где уже развивается «бензиновый туризм».

В то же время, и для Германии «полный отказ от российской нефти» — политический лозунг, так как они будут покупать ее у других поставщиков. В долгосрочной перспективе эта стратегия ставит ФРГ и Европу в критическую зависимость от экспорта американских энергоносителей и ограничивает возможности экономического роста. Если мы большую часть экономического негатива уже прошли, у Европы и других регионов этот путь еще впереди.